附属中学创办以来，学院在人员编制、办学经费紧张的情况下，在人力、物力、财力等方面给予了很大的支持；附属中学的教职员工敬业爱岗，团结奋进，艰苦创业，使教育教学质量稳步提高，中考、高考升学率曾一度处于渭滨区前列，赢得了全院教职员工和广大学生家长及社会各界的信任与赞誉。但是，近两年来，由于社会中学政府投资普遍增加，条件大为改善，相比之下，我院附属中学教学设施较为简陋，生源质量逐年下降，加上企办中学改制等原因，一些教师积极性下降，教学质量出现了明显滑坡，教职员工子女外流较多。为了尽早摆脱目前的困境，提高附属中学的教育教学质量，吸引适龄教职员工子女回附属中学就读，切实解决广大教职员工的后顾之忧，学院特提出关于深化附属中学管理改革、提高办学质量的意见：
一、明确办学目标。附属中学要以解决教职员工子女就学、解除广大教职员工的后顾之忧为己任；要充分利用学院良好的办学环境和优质教育资源，控制规模，提高质量，办成小而优的精品学校，形成自己的办学特色，力争2～3年时间内使学校的综合排名处于渭滨区各中学前列；再用2—3年时间，把附属中学办成宝鸡市区有影响和竞争力的知名中学。
二、控制办学规模。根据我院生源及办学条件，附属中学每个年级设两个教学班，初中办学规模控制在六个教学班以内；鉴于高三文理分科的实际情况，高中办学规模控制在七个教学班以内，每个班学生人数控制在50人以内，全校学生总人数控制在600人以内。
三、加强师资队伍建设。根据陕西省教育厅2003（13）号文件精神，附属中学的教职员工控制在43人以内，其中专任教师不少于85％。目前，附中有35名在编教职员工，在对现有教师队伍稳定提高和挖潜的基础上，缺编教师由附属中学根据教学工作需要主要在社会上招聘解决。同时要加强教师的职业道德建设和教风建设，优化教风、学风，努力形成敬业爱岗、刻苦钻研、勤勉治学、精心育人的良好风气。
四、搞活办学机制。附属中学要制定严格的财务管理制度，收缴的学费、学杂费、赞助费须全额上缴学院。学院对附属中学经费实行总额包干，在目前师资状况下，每年给附属中学划拨28万元，由附属中学自主使用，以解决办学经费、支付外聘教师的工资和教学质量奖奖金。若在编教师数发生变化，学院将对每年划拨经费作适当调整。附属中学要制定年度经费使用计划和实施办法，制定教学质量奖的设立及奖金发放办法，报主管院领导审批后执行。每年节约的经费，可留给附属中学继续使用。外聘教师工资标准，由附属中学根据每个外聘教师的教学水平、教学工作量及教学效果自主确定，报人事处审核，由学院财务处发放。在编教师的工资由学院承担并发放，岗位津贴按照宝文理院人字（2006）1号文件有关规定划拨给附属中学，由附属中学按照学院的规定，自主制定分配方案，报学院审定后进行分配。
在编教师的职称评定学院按照有关规定单列指标，与大学教师职称评聘分离。由人事处牵头，附属中学等单位参与，制定符合中学教学实际的教师职称评定量化赋分办法，报学院审定后执行。
附属中学外聘教师的职称评定由其个人申请在市人才交流中心解决。
五、改善办学条件。目前附属中学的教学条件较为简陋，为确保今年“双高普九”验收一举顺利通过，学院划拨15万元专项经费用于实验室的改造建设。另外，由院办负责牵头，再筹措3万元资金，用于购置部分急需实验仪器设备。以后随着办学效益的提高和教育教学工作需要，学院将进一步改善附中的办学条件。
六、提高办学质量。附属中学要树立先进科学的教育教学理念，以学生为本，全面推行素质教育，深化教学改革，加强教研活动，严格各个教学环节，全面提高教育教学质量，尽快扭转教学质量滑坡局面。在两年内力争初中考高中升学率达到60%以上；高考二本上线率居渭滨区各高中前5名以内，三本上线率达到80%以上；期末全区统考，绝大多数学科进入全区普通中学前三名。要以优异的教育教学质量吸引学院教职工子女在附属中学就读，在2～3年内，确保初中学段的教职工子女在附属中学就读率达到60%以上，高中学段教职工子女在附中就读率达到30%以上。
七、加强管理工作。附属中学领导和管理干部要坚持依法治校，以德治校，进一步建立健全符合法律原则和规定的内部管理制度，牢固树立以人为本、以师生为本的管理理念，形成具有法治理念的校园秩序和文化氛围；以教学为中心，以培养优秀人才为目标，充分调动广大教师教书育人的积极性和创造性；热情为教学服务、为教师服务、为学生服务，关心教师的工作和生活，为教师排忧解难；经常深入教学第一线，研究并解决影响教学质量的问题，采取有效措施，切实提高教学质量。推行校务公开，实行民主管理，特别是在经费使用、津贴发放、考核评优、职称评审、内部规章制度的建立与实施等方面，要广泛听取并吸收教职工的意见和建议。向管理要质量、要效益。学院对附属中学及其领导班子的工作实行年度考核和任期考核，考核结果与学校领导的津贴及职务晋升挂钩。
附属中学要根据意见精神，结合学校的实际情况，认真贯彻落实，切实做好各项工作。附属中学的教职工要变压力为动力，发扬敬业爱岗、勤奋严谨、精心育人、敢于争先的优良传统作风，同心同德，励精图治，为实现意见提出的目标努力奋斗。
3、关于加强附属中学、附属小学师资队伍建设的意见
我院附属中学、附属小学既是我院教职工子女就学读书的主要场所，又是我院教师教育类专业的重要实习基地，其教学质量的高低对稳定教职工队伍，推动教师教育类专业实验教学改革，提高教师教育类专业毕业生的实习效果都具有重要作用。但近几年来，由于企业举办的学校划归地方，宝鸡市加大了基础教育的投资力度，对基础教育通过深化改革和布局调整，使得市区中小学校的师资队伍、办学条件和教育教学质量都有了很大提高，相比之下我院附属中学、小学由于办学体制、机制等方面的原因，师资队伍、办学条件和教育教学质量不再具有以往的优势。特别是师资队伍建设方面因受省上关于我院人员编制、进人计划和进人条件的制约，虽然学院曾采取了一些措施，但远不能满足广大教职工对附属中学、小学的期望，也不能适应基础教育发展的形势。
加强附属中学、小学师资队伍建设是提高其教育教学质量的关键，根据我院附属中学、小学发展的要求和我院目前师资队伍建设的相关政策，参照教育部关于中小学师资队伍编制有关规定，现就加强附属中学、附属小学教师队伍建设提出如下几点意见：
一、科学合理确定附属中学、附属小学的教师的基本编制及岗位。按照学院对附属中学、小学提出的“控制规模，加强管理，提高质量”的要求，从附属中学、小学的功能定位和生源状况出发，附属中学、附属小学各年级原则上按两个标准班确定招生规模，并以此作为核定教职工人数的基础。同时依据《陕西省实施中小学教职工编制标准的意见》（陕编发【2002】65号），按照省人力资源和社会保障厅给我院核定的岗位设置方案和我院岗位设置聘任办法，确定附属中学、附属小学教师各职级岗位数。附属中学、附属小学在核定下达的人员基本编制和岗位数范围内，按照职位分类、专兼结合、一人多岗的原则，配置人才资源。
二、提高附属中学、附属小学教师准入标准和质量。今后给附属中学招聘的教师，必须具有硕士学历学位；给附属小学招聘教师（指人事关系代理人员和合同制教师），必须具有师范类专业全日制一、二类本科院校学历（第一学历）。所进人员必须进行严格的资格审定，履行考试、试讲等考察程序，择优录用，严把入口关，专任教师必须具备教师资格。现有合同制教师中，凡达不到上述学历要求者聘用合同到期自动终止聘约。现有正式编制的中学教师，凡1975年以后出生的应逐步在职攻读硕士学位；现有正式编制的小学教师应在职攻读本科学历，不断提高学历层次和教育教学水平。
三、对新进的非正式编制的小学教师实行新机制。鉴于目前我院附属中学、附属小学的办学体制和省上关于我院人员编制、进人计划和进人条件的有关政策，我院博士配偶凡符合条件经考察合格并愿到附属中学、附属小学从教的，可优先调入；除此之外，附属小学教师的补充采取人事代理或合同聘用的形式，实行协议工资，每学期根据教学业绩等情况再发给一定数额的绩效工资，工作每满一年考核合格者可增加年度薪级工资，同时为其办理养老、医疗、意外伤害保险。在学院单身楼房源情况许可的情况下，新聘的教师可租住宿舍，但不参加学院教职工分房，不能租住家属楼房。附属中学聘用的非正式编制的教师可参照此条规定执行。
四、职称评聘赋予附属中学、附属小学一定的自主权。根据我院岗位设置方案和职称评审有关政策，今后附属中学、附属小学教师职称评审学院给其下达评审推荐指标，由附属中学、附属小学结合其教学特点评审推荐，直接报学院职称评审委员会评审，然后按规定程序报批。实行人事代理人员，按人事代理有关规定评定职称。
五、附属中学、附属小学要积极实施人才强校战略，把教师队伍建设作为兴校办学的头等大事来抓。附属中学、小学领导班子要加强管理，加强教职工的思想政治和职业道德建设，通过各种方式不断提高现有教师队伍的整体素质与业务能力，不断增强广大教师的事业心、职业责任感，不断提高广大教师的职业道德和教书育人水平。要建立健全教师绩效考核制度，把教师的教育教学业绩与绩效工资、职称评聘挂钩，激励广大教师积极上进，提高工作效率。
要深化教育教学改革，树立先进的教育教学理念，建立健全质量监控制度，抓实抓好每一个教学环节，不断提高教育教学质量，提高附属中学、附属小学的社会知名度。
六、院人事处、教务处、财务处、教学设备与实验室管理处、后勤管理处、后勤集团等单位要积极支持附属中学、附属小学的工作，院内各单位原则上不得从附属中学、附属小学教师队伍中调人，并在师资队伍建设方面尽可能地为附属中学、附属小学提供方便，创造良好的工作环境和育人环境。
4、专业技术职务任职资格评审量化赋分办法（试行）
为了全面贯彻党的教育方针，适应中小学教育改革与发展的需要，加强我院附属中小学专业技术人才队伍建设，按照公平合理、客观公正的原则，引入竞争机制，充分调动附属中小学教师工作积极性和创造性，不断提高教学质量，培养优秀的中小学生，根据国家《教师法》、《中、小学教师职务试行条例》和陕西省、宝鸡市《中、小学专业技术职务任职资格评办法（试行）》等文件精神，结合我院附属中小学教师专业技术职务任职资格评审工作实践，制定学院附属中小学教师专业技术职务任职资格评审量化赋分办法。
